Πρόταση για σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής που θα διερευνήσει την υπόθεση των δομημένων ομολόγων στο σύνολό της, κατέθεσε σήμερα, η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ, σύμφωνα με το άρθρο 68 του Συντάγματος και τα άρθρα 144 και επόμενα του Κανονισμού της Βουλής, προς τον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων, Φίλιππο Πετσάλνικο.
Όπως αναφέρεται στην πρόταση του ΠΑΣΟΚ, "παρά τη μείζονα σημασία για το δημόσιο συμφέρον και την κοινωνία, δεν υπήρξε άμεση και αποτελεσματική δικαστική διερεύνηση από τους λειτουργούς που επιλήφθηκαν της υπόθεσης, ενώ αντιθέτως δεν αξιοποιήθηκαν σχετικά πορίσματα που είχαν εκδοθεί και διαβιβασθεί στη Δικαιοσύνη από τον Πρόεδρο της Αρχής Καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, γεγονός που εγείρει υπόνοιες για τυχόν ανοίκειες κυβερνητικές παρεμβάσεις".
Επίσης, η Εξεταστική Επιτροπή η οποία προτείνεται, πρέπει να διερευνήσει, μεταξύ άλλων, και τα εξής:
1. Τις πολιτικές ευθύνες των κυβερνητικών παραγόντων της περιόδου 2004 - 2007 που σχεδίασαν, υλοποίησαν ή ανέχτηκαν το σκάνδαλο των ομολόγων.
2. Γιατί η Κυβέρνηση της Ν.Δ. προώθησε στα Ασφαλιστικά
Ταμεία ομόλογα υψηλού κινδύνου και εγκατέλειψε την πολιτική των σταθερών και εγγυημένων αποδόσεων;
3. Γιατί η έκδοση των «αμαρτωλών» ομολόγων έγινε με αδιαφανείς διαδικασίες;
4. Γιατί, με ποιους και πώς έγινε η διακίνηση των δομημένων ομολόγων πριν ακόμη αυτά εκδοθούν;
5. Πόσα από τα συγκεκριμένα ομόλογα απορροφήθηκαν από τα Ασφαλιστικά Ταμεία και πόσα από άλλους φορείς και ποιους;
6. Γιατί η Κυβέρνηση της Ν.Δ. δεν δημοσιοποίησε τους ακριβείς όρους έκδοσης όλων των σχετικών συμβάσεων που αφορούν δομημένα ομόλογα;
7. Γιατί αδρανοποιήθηκε ο νομίμως προβλεπόμενος έλεγχος από την Τράπεζα της Ελλάδος;
8. Πώς και γιατί την 6.7.2005 οι διοικήσεις οκτώ (8) Ασφαλιστικών Ταμείων και την επομένη (7.7.2005) ακόμη πέντε (5) Διοικήσεις αποφάσισαν ταυτοχρόνως να «σπάσουν» ομόλογα σταθερής απόδοσης και να επενδύσουν σε δομημένα ομόλογα υψηλού ρίσκου;
9. Ποια Ασφαλιστικά Ταμεία αγόρασαν, από τις αρχές του 2005 μέχρι σήμερα, σύνθετα δομημένα ομόλογα, σε ποια τιμή, σε ποιες ημερομηνίες, μέσα από ποιες διαδικασίες και ποιο είναι το ποσόν των προμηθειών που έχουν καταβληθεί, από κάθε Ταμείο για κάθε συναλλαγή χωριστά; Ποια Ασφαλιστικά Ταμεία εκποίησαν, την ίδια περίοδο, ομόλογα σταθερής απόδοσης;
10. Ποιες χρηματιστηριακές εταιρείες, τράπεζες ή επενδυτικοί οργανισμοί του εσωτερικού ή του εξωτερικού, συνέπραξαν για την αγορά των σύνθετων δομημένων ομολόγων και με ποια διαδικασία επιλέχτηκαν από τις διοικήσεις των Ασφαλιστικών Ταμείων;
11. Ποια Ασφαλιστικά Ταμεία συνήψαν δάνεια, με Ελληνικές και ξένες Τράπεζες, με ποιους όρους και μέσα από ποιες διαδικασίες;
12. Ποιοι δημόσιοι οργανισμοί αγόρασαν την ίδια περίοδο ή απέκτησαν με οποιονδήποτε τρόπο, δομημένα ομόλογα;
13. Πού βρίσκονται σήμερα οι τεράστιες και παράνομες προμήθειες τις οποίες φέρεται ότι καρπώθηκαν - χρησιμοποιώντας ακόμα και βαλίτσες - οι διάφοροι ενδιάμεσοι;
14. Γιατί δεν αναζητήθηκαν ευθύνες και η αποκατάσταση της ζημίας που υπέστη το Δημόσιο από εκείνους που με παράνομες πράξεις ή παραλείψεις συμμετείχαν με οποιοδήποτε τρόπο στο σκάνδαλο των ομολόγων;
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της Πρότασης:
Προς
τον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων
κ. Φίλιππο Πετσάλνικο
Θέμα: Πρόταση για σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής για την υπόθεση των Ομολόγων
Κύριε Πρόεδρε,
Η υπόθεση της έκδοσης, από το Υπουργείο Οικονομίας της κυβέρνησης της Ν.Δ. ειδικών ομολόγων υψηλότατου κινδύνου με τελικό αποδέκτη Ασφαλιστικά Ταμεία προκάλεσε δικαιολογημένη ανασφάλεια, ανησυχία και αγανάκτηση στους Έλληνες πολίτες, τους συνταξιούχους και τους εργαζομένους. Κατεγράφη ως ένα οργανωμένο σχέδιο, ως ένα σκάνδαλο μεγάλων διαστάσεων, με στόχο την λεηλασία της περιουσίας των Ασφαλιστικών Ταμείων, που απασχόλησε και απασχολεί έντονα την ελληνική κοινή γνώμη, αλλά και τα διεθνή μέσα ενημέρωσης. Η έκδοση των σχετικών ομολόγων από το Υπουργείο Οικονομίας της κυβέρνησης της Ν.Δ. και η αγορά τους από τα Ασφαλιστικά Ταμεία έγινε με παραβίαση των αρχών της νομιμότητας και διαφάνειας και μέχρι να καταλήξουν στα Ασφαλιστικά Ταμεία ακολούθησαν «ειδικές διαδρομές» με στόχο την καταβολή υψηλών και παράνομων προμηθειών (μαύρο χρήμα) σε υψηλά ιστάμενα στελέχη χρηματιστηριακών επιχειρήσεων. Στην εξέλιξη της όλης υπόθεσης εμπλέκονταν και εποπτικές αρχές και αναδεικνύονται τεράστιες ευθύνες τους.
Κεντρικοί πρωταγωνιστές του εγκλήματος φέρονται να είναι μια ξένη εταιρεία που είχε προνομιακές σχέσεις με την τότε Κυβέρνηση, αλλά και υψηλόβαθμα στελέχη χρηματιστηριακών εταιρειών που επίσης έχουν στενή σχέση με την Νέα Δημοκρατία, η λεγόμενη «παρέα του Λονδίνου».
Η κυβέρνηση της Ν.Δ. από την πρώτη μέρα δημοσιοποίησης της υπόθεσης, προσπάθησε με κάθε μέσο να μεταθέσει τις ευθύνες της «σε ανίδεες διοικήσεις» των Ταμείων ή σε «άπληστες χρηματιστηριακές εταιρείες» και φυσικά να συγκαλύψει την όλη υπόθεση. Αποκορύφωμα της επιλογής της συγκάλυψης είναι το γεγονός ότι περιφρόνησε ακόμη και την Κοινοβουλευτική διαδικασία, αφού δεν κατέθεσε στην Εθνική μας Αντιπροσωπεία, τις πλήρεις συμβάσεις όλων των ομολόγων και το σύνολο των σχετικών εγγράφων, αν και κατ' επανάληψη τής είχε ζητηθεί από το σύνολο της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑΣΟΚ.
Επίσης, η κυβέρνηση της Ν.Δ. επεχείρησε να καλύψει με νομοθετική της πρωτοβουλία τη ζημία που είχαν υποστεί ορισμένα Ταμεία, προκρίνοντας τη λύση της μετάθεσης της ζημίας στους φορολογούμενους, αντί να αναζητήσει και να συμβάλει χωρίς καθυστέρηση και με κάθε πρόσφορο μέσο στην απόδοση πολιτικών, διοικητικών και ποινικών ευθυνών, καθώς και στην αναζήτηση αποζημίωσης για τη ζημία που υπέστη το Δημόσιο.
Στο ίδιο σχέδιο εντάσσεται και η «επενδυτική» συμπεριφορά Οργανισμών και Επιχειρήσεων του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα, όπως είναι το Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο, η Αγροτική Τράπεζα κλπ. Οι φορείς αυτοί «επένδυσαν», πέρα από τα δομημένα ομόλογα του Δημοσίου, και σε δομημένα ομόλογα που εκδόθηκαν ειδικά γι' αυτούς και τα οποία είναι υψηλού ρίσκου και απέδωσαν τεράστιες προμήθειες σε τρίτους.
Είναι χαρακτηριστικό ότι , παρά τη μείζονα σημασία για το δημόσιο συμφέρον και την κοινωνία, δεν υπήρξε άμεση και αποτελεσματική δικαστική διερεύνηση από τους λειτουργούς που επιλήφθηκαν της υπόθεσης, ενώ αντιθέτως δεν αξιοποιήθηκαν σχετικά πορίσματα που είχαν εκδοθεί και διαβιβασθεί στη Δικαιοσύνη από τον Πρόεδρο της Αρχής Καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, γεγονός που εγείρει υπόνοιες για τυχόν ανοίκειες κυβερνητικές παρεμβάσεις.
Με βάση τα παραπάνω, εκτός των ποινικών ευθυνών, οι πολιτικές ευθύνες της Κυβέρνησης της Ν.Δ. της περιόδου 2004 - 2007 είναι δεδομένες, σοβαρές, μεγάλες και απαράγραπτες, καθώς η όλη διαδικασία εξελίχθηκε σε βασικούς κυβερνητικούς τομείς και εμφανώς επιχειρήθηκε η συγκάλυψη του σκανδάλου.
Για τους λόγους αυτούς συντρέχουν οι προϋποθέσεις και είναι αναγκαία η σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής, κατά το άρθρο 68 του Συντάγματος και 144 και επόμενα του Κανονισμού της Βουλής, με σκοπό την πλήρη διερεύνηση της υπόθεσης, για να λάμψει η αλήθεια. Αυτό επιβάλλει το δημόσιο συμφέρον.
Η Εξεταστική Επιτροπή, την οποία προτείνουμε, πρέπει να διερευνήσει, μεταξύ άλλων και τα εξής:
1. Τις πολιτικές ευθύνες των κυβερνητικών παραγόντων της περιόδου 2004 - 2007 που σχεδίασαν, υλοποίησαν ή ανέχτηκαν το σκάνδαλο των ομολόγων.
2. Γιατί η Κυβέρνηση της Ν.Δ. προώθησε στα Ασφαλιστικά
Ταμεία ομόλογα υψηλού κινδύνου και εγκατέλειψε την πολιτική των σταθερών και εγγυημένων αποδόσεων;
3. Γιατί η έκδοση των «αμαρτωλών» ομολόγων έγινε με αδιαφανείς διαδικασίες;
4. Γιατί, με ποιους και πώς έγινε η διακίνηση των δομημένων ομολόγων πριν ακόμη αυτά εκδοθούν;
5. Πόσα από τα συγκεκριμένα ομόλογα απορροφήθηκαν από τα Ασφαλιστικά Ταμεία και πόσα από άλλους φορείς και ποιους;
6. Γιατί η Κυβέρνηση της Ν.Δ. δεν δημοσιοποίησε τους ακριβείς όρους έκδοσης όλων των σχετικών συμβάσεων που αφορούν δομημένα ομόλογα;
7. Γιατί αδρανοποιήθηκε ο νομίμως προβλεπόμενος έλεγχος από την Τράπεζα της Ελλάδος;
8. Πώς και γιατί την 6.7.2005 οι διοικήσεις οκτώ (8) Ασφαλιστικών Ταμείων και την επομένη (7.7.2005) ακόμη πέντε (5) Διοικήσεις αποφάσισαν ταυτοχρόνως να «σπάσουν» ομόλογα σταθερής απόδοσης και να επενδύσουν σε δομημένα ομόλογα υψηλού ρίσκου;
9. Ποια Ασφαλιστικά Ταμεία αγόρασαν, από τις αρχές του 2005 μέχρι σήμερα, σύνθετα δομημένα ομόλογα, σε ποια τιμή, σε ποιες ημερομηνίες, μέσα από ποιες διαδικασίες και ποιο είναι το ποσόν των προμηθειών που έχουν καταβληθεί, από κάθε Ταμείο για κάθε συναλλαγή χωριστά; Ποια Ασφαλιστικά Ταμεία εκποίησαν, την ίδια περίοδο, ομόλογα σταθερής απόδοσης;
10. Ποιες χρηματιστηριακές εταιρείες, τράπεζες ή επενδυτικοί οργανισμοί του εσωτερικού ή του εξωτερικού, συνέπραξαν για την αγορά των σύνθετων δομημένων ομολόγων και με ποια διαδικασία επιλέχτηκαν από τις διοικήσεις των Ασφαλιστικών Ταμείων;
11. Ποια Ασφαλιστικά Ταμεία συνήψαν δάνεια, με Ελληνικές και ξένες Τράπεζες, με ποιους όρους και μέσα από ποιες διαδικασίες;
12. Ποιοι δημόσιοι οργανισμοί αγόρασαν την ίδια περίοδο ή απέκτησαν με οποιονδήποτε τρόπο, δομημένα ομόλογα;
13. Πού βρίσκονται σήμερα οι τεράστιες και παράνομες προμήθειες τις οποίες φέρεται ότι καρπώθηκαν - χρησιμοποιώντας ακόμα και βαλίτσες - οι διάφοροι ενδιάμεσοι;
14. Γιατί δεν αναζητήθηκαν ευθύνες και η αποκατάσταση της ζημίας που υπέστη το Δημόσιο από εκείνους που με παράνομες πράξεις ή παραλείψεις συμμετείχαν με οποιοδήποτε τρόπο στο σκάνδαλο των ομολόγων;
Επειδή η Πρόταση αυτή υπογράφεται από τον απαιτούμενο αριθμό Βουλευτών (άρθρο 144 παρ. 2 του Κανονισμού της Βουλής) και πληρούνται οι λοιπές απαιτούμενες προϋποθέσεις, ζητάμε να συζητηθεί στην Ολομέλεια της Βουλής προκειμένου να ληφθεί απόφαση για τη σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής.
Αθήνα, 17 Δεκεμβρίου 2009
Οι Βουλευτές
Κακλαμάνης Απόστολος
Παπουτσής Χρήστος
Ευθυμίου Πέτρος
Αγάτσα Αριάδνη
Αηδόνης Χρήστος
Αθανασιάδης Αλέξανδρος
Αλευράς Αθανάσιος
Αμοιρίδης Ιωάννης
Ανδρουλάκης Δημήτριος
Αντωνακόπουλος Παναγιώτης
Αντωνίου Αντωνία
Αποστολάκη Μαρία-Ελένη
Αράπογλου Χρυσή
Αρβανιτίδης Γεώργιος
Αργύρης Ευάγγελος
Ασπραδάκης Παντελής
Βαλυράκης Ιωσήφ
Βαρβαρίγος Δημήτρης
Βαρδίκος Πυθαγόρας
Βλατής Ιωάννης
Βουδούρης Οδυσσέας-Νίκος
Βούρος Ιωάννης
Βρεττός Κωνσταντίνος
Γείτονας Κωνσταντίνος
Γερανίδης Βασίλειος
Γιαννακά Σοφία
Γιαννακοπούλου Κωνσταντίνα
Γικόνογλου Αθανάσιος
Γιουματζίδης Βασίλειος
Γρηγοράκος Λεωνίδας
Δαμιανάκης Ευτύχιος
Δημαράς Ιωάννης
Δημητρουλόπουλος Παναγιώτης
Διαμαντίδης Ιωάννης
Δριβελέγκας Ιωάννης
Εμινίδης Σάββας
Έξαρχος Βασίλειος
Ζήση Ροδούλα
Ζούνη Παναγιώτα
Ζωΐδης Νικόλαος
Θεοδωρίδης Ηλίας
Θεοχάρη Μαρία
Καϊλή Ευδοξία
Καρανίκας Ηλίας
Καρτάλης Κωνσταντίνος
Καρύδης Δημήτρης
Κατρίνης Μιχάλης
Κατσούρας Χρήστος
Κεγκέρογλου Βασίλειος
Κεδίκογλου Συμεών
Κεφαλίδου Χαρά
Κουκουλόπουλος Πάρις
Κουρουμπλής Παναγιώτης
Κουσελάς Δημήτριος
Κουσουρνάς Ευστάθιος
Κουτμερίδης Ευστάθιος
Κουτσούκος Ιωάννης
Κρεμαστινός Δημήτριος
Κωνσταντινόπουλος Οδυσσέας
Λαφαζάνης Αργύρης
Λιάνης Γεώργιος
Λιντζέρης Δημήτρης
Μαγκούφης Χρήστος
Μακρυπίδης Ανδρέας
Μάντατζη Τσετίν
Μανωλάκης Άγγελος
Μαργέλης Σπυροπάνος
Μερεντίτη Αθανασία
Μίχου Μαρία
Μόσιαλος Ηλίας
Μοσχόπουλος Σπύρος
Μπεντενιώτης Εμμανουήλ
Νασιώκας Έκτορας
Νικητιάδης Γεώργιος
Νιώτης Γρηγόρης
Νταλάρα Άννα
Ντόλιος Γεώργιος
Ξυνίδης Σωκράτης
Όθωνας Εμμανουήλ
Οικονόμου Αθανάσιος
Οικονόμου Βασίλειος
Οικονόμου Παντελής
Παναρίτη Έλενα
Παντούλας Μιχάλης
Παπαγεωργίου Αθανάσιος
Παπαδόπουλος Αθανάσιος
Παπαθανάση Αφροδίτη
Παπαϊωάννου Μιλτιάδης
Παπαμανώλης Γεώργιος
Παπανδρέου Βάσω
Παπαχρήστος Ευάγγελος
Παπουτσής Δημήτρης
Παραστατίδης Θεόδωρος
Παρασύρης Φραγκίσκος
Περλεπέ-Σηφουνάκη Αικατερίνη
Πρωτόπαππας Χρήστος
Ρενταρή-Τέντε Όλγα
Ρήγας Παναγιώτης
Ρόβλιας Κωνσταντίνος
Ρομπόπουλος Θωμάς
Σακοράφα Σοφία
Σαλαγιάννης Νικόλαος
Σιδηρόπουλος Αναστάσιος
Σκανδαλίδης Κωνσταντίνος
Σκουλάκης Εμμανουήλ
Σκραφνάκη Μαρία
Σπηλιόπουλος Κωνσταντίνος
Στασινός Παύλος
Στρατάκης Εμμανουήλ
Τζελέπης Μιχάλης
Τιμοσίδης Μιχάλης
Τόγιας Βασίλειος
Τόλκας Άγγελος
Τριανταφυλλόπουλος Ανδρέας
Τσιαούση Ελένη
Τσιρώνης Δημήτριος
Τσόκλη Μάγια
Τσόνογλου-Βυλλιώτη Βασιλική
Τσούρας Αθανάσιος
Τσουρή Ελπίδα
Τσώνης Νικόλαος
Φαρμάκη-Γκέκη Αικατερίνη
Φλωρίδης Γεώργιος
Χάϊδος Χρήστος
Χαντάβας Αθανάσιος
Χαραλαμπόπουλος Γεώργιος
Χατζηοσμάν Αχμέτ
Χυτήρης Τηλέμαχος