Πρώτος στόχος: Να αλλάξουμε, μέρα με τη μέρα, το κράτος

Ημ. Δημοσίευσης : 08/12/2009 12:00

Πρώτος στόχος μας: Να αλλάξουμε, μέρα με τη μέρα, το κράτος

Να αφήσουμε πίσω το πελατειακό κράτος και τη λογική του κράτους-λάφυρο και να οικοδομήσουμε επιτέλους ένα κράτος που σέβεται και υπηρετεί τον πολίτη. Δίνουμε λύσεις κάθε μέρα. Και προγραμματίζουμε πραγματικές τομές για το 2010: στη Διοίκηση, στην Αυτοδιοίκηση, στο πολιτικό σύστημα. 


1. Δεσμευτήκαμε να δώσουμε εμείς, η ίδια η κυβέρνηση, το παράδειγμα της αλλαγής νοοτροπίας στον τρόπο διακυβέρνησης και στο κράτος.

 -          Συγκροτήσαμε το μικρότερο σε αριθμό μελών υπουργικό συμβούλιο εδώ και χρόνια.

-          Τολμήσαμε και αλλάξαμε πλήρως τη δομή της κυβέρνησης, θεραπεύοντας στρεβλώσεις και ανορθολογικές κατανομές αρμοδιοτήτων που υπήρχαν εδώ και δεκαετίες.

-          Υλοποιήσαμε, από την πρώτη μέρα, την εξαγγελία μας για τη δημιουργία τριών υπουργείων που σηματοδοτούν το τρίπτυχο προτεραιοτήτων μας «νοικοκύρεμα οικονομίας - πράσινη ανάπτυξη - ασφάλεια για τον πολίτη»: το Υπουργείο Οικονομικών, το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, και το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη.

-          Κάναμε πράξη το αυτονόητο: ουσιαστικές συνεδριάσεις του υπουργικού συμβουλίου, σε ρυθμό πρωτόγνωρο, κυρίως για τα δεδομένα της προηγούμενης κυβέρνησης. Γιατί οι σκληρά εργαζόμενοι Έλληνες αξίζουν μια κυβέρνηση που δουλεύει εντατικά και συλλογικά για να αντιμετωπίσει τα κρίσιμα προβλήματα της χώρας.

-          Αποφασίσαμε την κατάργηση όλων των Επιτροπών που ίδρυσε η προηγούμενη κυβέρνηση, χωρίς ουσιαστικό αντικείμενο, αλλά με παχυλές αμοιβές.

-          Ξεκινήσαμε την πρωτοφανή για τα ελληνικά πολιτικά δεδομένα διαδικασία της ηλεκτρονικής διαβούλευσης για κάθε νομοθετική μας πρωτοβουλία. Δίνουμε την δυνατότητα σε χιλιάδες πολίτες να εκφράσουν την γνώμη τους και οι γνώμες τους λαμβάνονται υπόψη στην τελική μας νομοθετική πρόταση.

-          Αποφασίσαμε να δώσουμε σε όλους τους πολίτες τη δυνατότητα να εκφράσουν το ενδιαφέρον τους για θέσεις ευθύνης στο Δημόσιο, ξεκινώντας από τις πολιτικές θέσεις-κλειδιά των Γενικών Γραμματέων. Σε αντίθεση με την προηγούμενη κυβέρνηση δεν πλημμύρισαν οι θέσεις αυτές από «κουμπάρους», κολλητούς και άσχετους. Αυτό θα ήταν για μας το πιο εύκολο. Θα είχαμε τελειώσει και γρήγορα τη διαδικασία. Αλλά είπαμε όχι. Αυτά που γίνονταν μέχρι τώρα, δεν πρέπει να συνεχιστούν.

-          Αποφασίσαμε να βάλουμε τέλος στην προκλητική χλιδή των κρατικών αυτοκινήτων. Θέσαμε από την πρώτη στιγμή σε διαβούλευση υπουργική απόφαση για κρατικά αυτοκίνητα χαμηλού κυβισμού και αντιρρυπαντικής τεχνολογίας. Η τελική υπουργική απόφαση θα δημοσιοποιηθεί άμεσα, ενσωματώνοντας πολλές βελτιωτικές προτάσεις πολιτών και φορέων.


2. Δεσμευτήκαμε για πραγματική αξιοκρατία και διαφάνεια στις προσλήψεις. Να σταματήσουμε τον εξαγορά συνειδήσεων για μία θέση στο δημόσιο.
Προωθήσαμε ήδη για κοινωνική διαβούλευση νομοθετική πρωτοβουλία για την καθολική υπαγωγή των προσλήψεων στο δημόσιο στον έλεγχο του ΑΣΕΠ με σκοπό...

-          Να διασφαλίσουμε την αξιοκρατία και τη διαφάνεια στις προσλήψεις και την ισότητα στα δικαιώματα των Ελλήνων πολιτών ιδίως των νέων.

-          Να αποκαταστήσουμε αδικίες στη μοριοδότηση, για παράδειγμα σε σχέση με την εμπειρία εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα.

-          Να τερματίσουμε κάθε διαδικασία πρόσληψης με το προηγούμενο καθεστώς αυθαιρεσίας και αδιαφάνειας (π.χ. η «γαλάζια» συνέντευξη) αλλά και  η πελατειακή και παράνομη ομηρία των νέων με τα stage.

Στο ίδιο πλαίσιο από την πρώτη στιγμή, καταργήσαμε το  κριτήριο της συνέντευξης για την πρόσληψη Επαγγελματιών Οπλιτών στις Ένοπλες Δυνάμεις


3. Δεσμευτήκαμε για μία νέα Διοίκηση και Αυτοδιοίκηση που υπηρετούν αποτελεσματικά τον πολίτη
. Με ποιότητα. Με διαφάνεια. Με σεβασμό στο κάθε ευρώ του ελληνικού λαού.

-          Συγκροτήθηκε ήδη επιστημονική επιτροπή υψηλού κύρους η οποία ολοκληρώνει το πρώτο βήμα του σχεδιασμού για νέους ισχυρότερους δήμους, περιφερειακή και μητροπολιτική αυτοδιοίκηση.


4. Δεσμευτήκαμε για εκλογικό νόμο που θα μειώνει τις αλόγιστες εκλογικές δαπάνες και θα χτυπήσει το «μαύρο» πολιτικό χρήμα. 

-          Συγκροτήθηκε ήδη επιστημονική επιτροπή υψηλού κύρους η οποία προχώρησε στη διεξοδική επεξεργασία της προγραμματικής δέσμευσης του ΠΑΣΟΚ για ένα νέο εκλογικό σύστημα.


5. Δεσμευτήκαμε να κάνουμε το κράτος υπόδειγμα διαφάνειας με την δημοσιοποίηση όλων των υπογραφών στο διαδίκτυο.

-          Το σχετικό νομοσχέδιο είναι ήδη έτοιμο να εισαχθεί σε δημόσια διαβούλευση. Κάνουμε πράξη την προγραμματική μας δέσμευση για την ανάρτηση κάθε απόφασης, κάθε πολιτικής, διοικητικής ή άλλης αρχής, με πρώτες όσες συνεπάγονται δαπάνες σε βάρος του Έλληνα φορολογούμενου.


6. Δεσμευτήκαμε για μία Αστυνομία που προστατεύει αποτελεσματικά τη ζωή και την περιουσία του πολίτη, με πλήρη σεβασμό στα δικαιώματά του

-          Επέστρεψαν 600 άτομα από τη φύλαξη επώνυμων προσώπων στις οργανικές τους θέσεις, ενισχύοντας το έργο της Αστυνομίας στην καθημερινότητα του πολίτη.

-          Ξεκινήσαμε την απομάκρυνση των ειδικών φρουρών και σκοπών από τα αστυνομικά τμήματα και την ενίσχυση των αστυνομικών τμημάτων με ενεργούς αστυνομικούς, δίπλα στον πολίτη και τις ανάγκες του.

-          Θέσαμε ήδη σε διαβούλευση Σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για το Γραφείο Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας από τα Σώματα Ασφαλείας, ώστε να πατάσσεται η αυθαιρεσία και η κρατική βία έναντι πολιτών.

-          Δόθηκε εντολή σε όλους ανεξαιρέτως τους αστυνομικούς να φέρουν ευκρινή διακριτικά, ως δείγμα επαγγελματισμού και καλής συμπεριφοράς. Ενισχύουμε με κάθε τρόπο την λογοδοσία της Αστυνομίας. Θέλουμε μία Αστυνομία που βρίσκεται πραγματικά δίπλα στον πολίτη, όχι απέναντί του.

-          Τέθηκαν άμεσα σε διαθεσιμότητα αστυνομικοί οι οποίοι εμπλέκονται σε περιστατικά αυθαιρεσίας κατά πολιτών ή αμέλεια στην εκτέλεση των καθηκόντων τους.

-          Ανοίξαμε τα άβατα και τα γκέτο. Το κέντρο της Αθήνας γίνεται ξανά ανθρώπινο με σημαντική μείωση της εγκληματικότητας και διασφάλιση της ομαλής εμπορικής, τουριστικής και οικονομικής δραστηριότητας.


7. Δεσμευτήκαμε για μία μεταναστευτική πολιτική που σέβεται τα ανθρώπινα δικαιώματα, διασφαλίζει τα σύνορά μας και δίνει σιγουριά στον πολίτη.  

-          Συγκροτήσαμε για πρώτη φορά στην Ελλάδα Γενική Γραμματεία Μεταναστευτικής Πολιτικής.

-          Δημιουργήσαμε διακλαδικά στρατηγικά όργανα Λιμενικού και Αστυνομίας για το συντονισμό της επιχειρησιακής μας δράσης στο θέμα της παράνομης μετανάστευσης.

-          Προχωρήσαμε στην απαγόρευση των απελάσεων μεταναστών δεύτερης γενιάς για τυπικούς λόγους, δηλαδή όσων παιδιών έχουν γεννηθεί, ενηλικιωθεί και μεγαλώσει στην Ελλάδα,  και τα οποία εκπίπτουν από τη νομιμότητα διότι κατά την ενηλικίωση δεν πληρούν ορισμένες τυπικές παραμέτρους της κείμενης νομοθεσίας.

-          Αποφασίσαμε την ελεύθερη κυκλοφορία των μεταναστών που είναι κάτοχοι μπλε βεβαίωσης τύπου Α' από και προς τη χώρα καταγωγής τους για την περίοδο από 15-11-2009 μέχρι και το τέλος του 2010. Δεσμευόμαστε για μόνιμη αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου ώστε να μπορούν να επισκέπτονται ελεύθερα τις χώρες καταγωγής τους και να συμμετέχουν στην κοινωνική και θρησκευτική τους ζωή χωρίς εμπόδια.

-          Κλείσαμε το Χώρο Παραμονής Μεταναστών της Παγανής στη Μυτιλήνη. Εκατοντάδες πολίτες απελευθερώθηκαν από ένα «κολαστήριο ψυχών» που δυσφήμιζε τη χώρα μας.


8. Δεσμευτήκαμε για φυλακές που δεν περιθωριοποιούν, δεν εξαθλιώνουν, αλλά βοηθούν τον κρατούμενο στην επανένταξή του στην κοινωνία.

-          Καταθέσαμε ήδη νομοθετική ρύθμιση με στόχο τον εξανθρωπισμό των συνθηκών κράτησης και την αποσυμφόρηση των φυλακών, όπου η κατάσταση είναι απελπιστική. Στόχος: να μπει φρένο στην κατάχρηση του μέτρου της προφυλάκισης (το 30% των κρατουμένων είναι υπόδικοι) και να υπάρξουν αλλαγές στον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζονται οι υπόδικοι τοξικομανείς.

-          Πραγματοποιήθηκαν για πρώτη φορά επισκέψεις της αρμόδιας πολιτικής ηγεσίας σε σωφρονιστικά καταστήματα  της χώρας. Για πρώτη φορά, υπουργός και υφυπουργός επισκέφθηκαν κρατούμενους στα κελιά τους και είχαν ουσιαστικό διάλογο μαζί τους,  αλλά και τους σωφρονιστικούς υπαλλήλους


9. Δεσμευτήκαμε να αντιμετωπίσουμε άμεσα τα συνεχώς αυξανόμενα φαινόμενα βίας εναντίον παιδιών και γυναικών.

-          Ανακοινώσαμε ήδη Εθνικό Σχέδιο Δράσης κατά της βίας σε βάρος των παιδιών και των γυναικών, με στόχο τη δημιουργία δικτύου προστασίας για παραμελημένα, κακοποιημένα παιδία σε συνεργασία με τον Συνήγορο του Πολίτη και την Ελληνική Εθνική Επιτροπή της UNICEF

-          Σε συνεργασία με την Γενική Γραμματεία Ισότητας ανακοινώθηκε δέσμη μέτρων για την αντιμετώπιση της βίας σε βάρος των γυναικών, με στόχο τη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου, την εγκατάσταση μονίμου δικτύου δομών και τη λειτουργία μηχανισμού εποπτείας και συντονισμού των κρατικών δράσεων.


10. Δεσμευτήκαμε για ταχύτερη απονομή της δικαιοσύνης.

-          Συγκροτήσαμε ήδη 2 νομοπαρασκευαστικές επιτροπές με έργο την επεξεργασία σχεδίου νόμου για τον εξορθολογισμό και την επιτάχυνση στην απονομή της δικαιοσύνης.


11. Δεσμευτήκαμε για αποτελεσματικές Ένοπλες Δυνάμεις, που λειτουργούν με διαφάνεια και με ενισχυμένο κοινωνικό ρόλο

-          Ανακοινώσαμε ήδη την κατάργηση της θητείας στην Πολεμική Αεροπορία και στο Πολεμικό Ναυτικό σε δύο χρόνια.

-          Προωθήσαμε την καταγραφή των κατατασσόμενων στον ΟΑΕΔ, καθώς και άλλες ευνοϊκές ρυθμίσεις που αφορούν την εκπαίδευση και την αναγνώριση προϋπηρεσίας ανάλογα με τις δραστηριότητές τους στη διάρκεια της θητείας τους.

-          Παρουσιάσαμε συγκεκριμένο κώδικα δεοντολογίας και διαφάνειας στις επαφές των αξιωματικών με εταιρείες οπλικών συστημάτων.

-          Ενεργοποιήσαμε τις υγειονομικές υπηρεσίες των Ε.Δ. για την γρίπη Α και την παροχή υπηρεσιών στις τοπικές κοινωνίες.

-          Θέσαμε υπό έλεγχο την κρίση που είχε δημιουργηθεί στα Ναυπηγεία Σκαραμαγκά όπου κατασκευάζονται τα υποβρύχια του Πολεμικού Ναυτικού.



Εφαρμόζουμε το σχέδιό μας. Οι πέντε στόχοι.