Πλαίσιο Δράσης
ΠΩΣ ΕΡΓΑΖΟΝΤΑΙ - ΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΤΟΥΣ
Ο Έλληνας ευρωβουλευτής δραστηριοποιείται μέσα στο πλαίσιο ενός υπερεθνικού ευρωπαϊκού θεσμικού οργάνου όπου ζητείται να συνεργαστεί με άλλους 625 συνάδελφους του που προέρχονται από 15 κράτη μέλη και 100 κόμματα. Πρόκειται για ένα πολυπολιτισμικό και πολυγλωσσικό πλαίσιο όπου ομιλούνται τουλάχιστον οι 11 επίσημες γλώσσες της Ένωσης και εκπροσωπούνται 200 περίπου περιφέρειες, από τις πολικές περιοχές της Φινλανδίας μέχρι την Κρήτη.
Από το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει διαφορετικούς τόπους εργασίας (Στρασβούργο, Βρυξέλλες, Λουξεμβούργο), που απέχουν αρκετά από την Ελλάδα, οι μετακινήσεις αποτελούν ένα άλλο βασικό χαρακτηριστικό της ζωής και της κοινοβουλευτικής δράσης των Ελλήνων ευρωβουλευτών. Κατά μέσο όρο απουσιάζουν από τις οικογένειές τους και την πατρίδα τους τις εργάσιμες ημέρες τουλάχιστον τριών εβδομάδων το μήνα.
Ένα άλλο χαρακτηριστικό είναι το εύρος και η πολυπλοκότητα των θεμάτων τα οποία έχουν να αντιμετωπίσουν. Για το λόγο αυτό το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξασφαλίζει στους ευρωβουλευτές του τους καλύτερους δυνατούς όρους εργασίας για να επιτελέσουν το έργο τους. Εκτός από τη διοικητική και επιστημονική υποστήριξη των υπηρεσιών του Κοινοβουλίου, ο κάθε ευρωβουλευτής μπορεί, με τις αποζημιώσεις που του χορηγεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, να απασχολεί έναν ή περισσότερους επιστημονικούς συνεργάτες και άλλο βοηθητικό προσωπικό.
Η δράση των Ελλήνων ευρωβουλευτών οργανώνεται πρώτα-πρώτα μέσα στην ευρωκοινοβουλευτική ομάδα του κόμματός τους και μέσα στην πολιτική ομάδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην οποία ανήκουν. Πρέπει να τονιστεί ότι οι ευρωβουλευτές δεν οργανώνονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά εθνικές αντιπροσωπείες, αλλά κατά Πολιτικές Ομάδες , σύμφωνα με την ιδεολογική και πολιτική τους τοποθέτηση. Η απόφαση σε ποιά πολιτική ομάδα θα ενταχθούν, είναι, κατά κανόνα, απόφαση του κόμματός τους.
Στο πλαίσιο των δυνατοτήτων που τους παρέχει ο Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και οι Συνθήκες, οι Έλληνες ευρωβουλευτές ασκούν την εντολή τους υπερασπίζοντας τόσο το γενικότερο ευρωπαϊκό συμφέρον όσο και τα ειδικότερα συμφέροντα της Ελλάδας και των Ελλήνων πολιτών. Η δράση τους ξεκινά από τις Πολιτικές Ομάδες , όπου προσπαθούν να πείσουν τους ομοϊδεάτες συναδέλφους τους για τις θέσεις τους και φθάνει μέσα στα όργανα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στα οποία συμμετέχουν.
Μεγάλη σημασία έχει η δραστηριοποίησή τους στο πλαίσιο των κοινοβουλευτικών επιτροπών, ιδιαίτερα όταν αναλαμβάνουν τον ρόλο του εισηγητή έκθεσης ή του συντονιστή της πολιτικής ομάδας στην κοινοβουλευτική επιτροπή. Εξίσου σημαντικό είναι και η άσκηση του δικαιώματος υποβολής ερωτήσεων προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Συμβούλιο, στις οποίες οι εκπρόσωποι των δύο αυτών οργάνων είναι υποχρεωμένοι να απαντήσουν.
Όπως και οι άλλοι συνάδελφοί τους, οι Έλληνες ευρωβουλευτές ψηφίζουν ατομικά και προσωπικά. Δεν δεσμεύονται από οδηγίες, ούτε δέχονται εντολές. Οι ευρωβουλευτές δεν υπόκεινται σε έρευνα, κράτηση ή δίωξη για γνώμη ή ψήφο που δίνεται κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Εντός της επικράτειας των χωρών τους απολαύουν των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του Κοινοβουλίου της χώρας τους. Εντός της επικράτειας των άλλων κρατών μελών εξαιρούνται από κάθε μέτρο κράτησης και από κάθε δικαστική δίωξη. Ευρωβουλευτής διώκεται μόνο εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφασίσει να άρει την ασυλία του με βάση την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του. Κανένας περιορισμός διοικητικής ή άλλης φύσεως δεν επιβάλλεται στην ελεύθερη μετακίνηση των ευρωβουλευτών κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.
΄Οσον αφορά το οικονομικό καθεστώς, οι Έλληνες ευρωβουλευτές λαμβάνουν βασική αποζημίωση ίση με την αποζημίωση των βουλευτών του Ελληνικού Κοινοβουλίου, το οποίο και την καταβάλλει από τον προϋπολογισμό του. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καταβάλλει μόνο τις αποζημιώσεις για τα έξοδα στα οποία υποβάλλονται κατά την άσκηση της εντολής τους (έξοδα ταξιδίου και διαμονής, γενικά έξοδα, έξοδα γραμματείας και απασχόλησης επιστημονικού προσωπικού).