Tο κοινοβουλευτικό Όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Οργάνωση

Tο κοινοβουλευτικό Όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο - η φωνή των Ευρωπαίων πολιτών ή Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο - Το νομοθετικό όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και φωνή των Ευρωπαίων πολιτών με έδρα το Στρασβούργο.


Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι το μόνο θεσμικό όργανο της Ευρωπαϊκής Ένωσης που νομιμοποιείται άμεσα από τους λαούς της Ευρώπης. Σήμερα αποτελείται από 785 ευρωβουλευτές, οι οποίοι εκλέγονται κάθε πέντε χρόνια με άμεσες, γενικές και ελεύθερες εκλογές που διεξάγονται την ίδια περίοδο και στα 27 κράτη-μελη της Ε.Ε. για λογαριασμό των 492 εκατομμυρίων πολιτών της. Οι εκλεγμένοι ευρωβουλευτές ανήκουν σε υπερεθνικές Πολιτικές Ομάδες, εντός των οποίων και δραστηριοποιούνται. Οι Ευρωβουλευτές δεν συσπειρώνονται στις Πολιτικές Ομάδες με βάση την εθνικότητά τους, αλλά με βάση την πολιτική τους τοποθέτηση. Σήμερα υπάρχουν 7 πολιτικές ομάδες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.


Το Κοινοβούλιο διαδραματίζει ενεργό ρόλο στη σύνταξη νομοθεσίας - συναποφασίζοντας μαζί με το Συμβούλιο Υπουργών για το 60% της κοινοτικής νομοθεσίας - η οποία έχει αντίκτυπο στην καθημερινή ζωή των πολιτών: για παράδειγμα, στην προστασία του περιβάλλοντος, τα δικαιώματα των καταναλωτών, τις ίσες ευκαιρίες, τις μεταφορές, και την ελεύθερη κυκλοφορία εργαζομένων, κεφαλαίων, υπηρεσιών και αγαθών. Το Κοινοβούλιο έχει επίσης από κοινού εξουσία με το Συμβούλιο σχετικά με τον ετήσιο προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και έχει το δικαίωμα να εγκρίνει ή να απορρίπτει τον προϋπολογισμό της Ένωσης στο σύνολό του.


Επίσης, το Ευρωκοινοβούλιο ασκεί τον δημοκρατικό έλεγχο επί των δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Συμβουλίου Υπουργών. Μπορεί επίσης να αναγκάσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε παραίτηση.


Με την αναθεώρηση των Συνθηκών, οι εξουσίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων αυξάνονται διαρκώς. Σήμερα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επιβάλει το ρόλο του ως συν-νομοθέτη, διαθέτει δημοσιονομική εξουσία και ασκεί δημοκρατικό έλεγχο σε όλα τα ευρωπαϊκά όργανα.


Καμία ένταξη νέου κράτους μέλους και καμία συμφωνία σύνδεσης της Ένωσης με τρίτη χώρα δεν είναι δυνατή αν δεν την εγκρίνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.


Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνεδριάζει δημόσια: η Ολομέλειά του στο Στρασβούργο και τις Βρυξέλλες (μικρές σύνοδοι), οι κοινοβουλευτικές επιτροπές του στις Βρυξέλλες. Η Έδρα της Γενικής Γραμματείας του (διοίκησης) είναι στο Λουξεμβούργο.


Η Ελλάδα εκπροσωπείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με 24 25 ευρωβουλευτές. Το ΠΑΣΟΚ εκπροσωπείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με 8 9 βουλευτές.


Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διαφέρει από τα Κοινοβούλια των κρατών μελών, ως προς τα εξής: Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν έχει όλες τις αρμοδιότητες που χαρακτηρίζουν ένα εθνικό κοινοβούλιο. Δεν εκλέγει κυβέρνηση, ούτε αποφασίζει για την πτώση της. Δεν έχει την πλήρη νομοθετική εξουσία ούτε μπορεί να αποφασίσει για τα έσοδα του προϋπολογισμού. Η φυσιογνωμία του προσδιορίζεται από την ιδιάζουσα φύση της Ευρωπαϊκής Ένωσης («συνένωση λαών και κρατών») της οποίας τα κυριαρχικά της δικαιώματα καθορίζονται και παραχωρούνται μέσω της Συνθήκης από τα κράτη μέλη. Η Ένωση, σε αντίθεση με τα κράτη μέλη, δεν είναι κράτος, ούτε ομοσπονδία κρατών.


Αποτελεί, αντίθετα, ένα ιδιάζον πολιτειακό μόρφωμα του Διεθνούς Δικαίου, πέραν των διεθνών οργανισμών, με αντίστοιχο θεσμικό σύστημα διακυβέρνησης. Για το λόγο αυτό το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν μπορεί να είναι ακριβώς όπως τα Κοινοβούλια των κρατών μελών.